Ukraine

Depuis trois ans, l'Ukraine est en proie à une invasion à grande échelle, avec des conséquences catastrophiques: Selon les estimations des Nations Unies, environ 6,8 millions de personnesont été déplacées à l’étranger, et environ 4 millions le sont à l’intérieur du pays (état en février 2025). En 2025, on éstime que 12,7 millions de personnes auront besoin d'une aide humanitaire en Ukraine. La fin de la guerre n’est pas en vue. Helvetas fournit de l’aide humanitaire et s’engage dans la coopération au développement à long terme.

Coopération à long terme

Il est maintenant important de créer des perspectives à long terme pour la population. Au-delà de l’aide d’urgence, Helvetas a donc étendu ses activités à trois domaines: la reconstruction de maisons et d’infrastructures endommagées, la création de nouvelles perspectives d’emploi et le soutien de projets ancrés localement.

1. Des abris sûrs: reconstruction de maisons et d’infrastructures endommagées

Helvetas soutient la réparation de maisons et de systèmes d’approvisionnement en eau et d’évacuation des eaux usées endommagés par la guerre ainsi que les travaux d'isolation nécessaires pour permettre aux habitantes et aux habitants de surmonter les rigueurs de l’hiver (projet Repair Facilitation Ukraine, REFAUK). Les personnes concernées reçoivent de l’argent liquide pour réparer leurs logements ainsi que des infrastructures et une assistance technique. Des centres de réparation ont été mis en place dans les oblasts de Kiev et de Kharkiv, proposant des conseils et le prêt d’outils. 
 
Depuis le début du projet en juin 2022, 3250 personnes déplacées ont été logées dans des bâtiments rénovés, assainis et équipés, et plus de 190'000+ personnes ont eu accès à des systèmes d’eau, d’énergie et d’hygiène.

2. Indépendance financière: promouvoir le développement économique et générer de nouveaux revenus

Outre les maisons et les infrastructures, la guerre a également détruit l’activité commerciale et les chaînes de distribution, et un grand nombre d’habitantes et d’habitants ont perdu leur emploi, notamment à Kharkiv et dans sa région. C’est pourquoi Helvetas encourage la formation à des métiers dont le besoin est urgent pour la reconstruction: soudure, peinture, montage en chauffage spécialisé dans les énergies renouvelables, contrôle financier, installation sanitaire ou plâtrerie. Cela génère des revenus tout en soutenant les PME.

Dans le cadre du Economic Resilience Programme (ERP), nous proposons des formations et des appuis financiers et soutenons la formation professionnelle par des contributions en nature: les appareils techniques endommagés ou obsolètes sont remplacés. À plus long terme, la coopération institutionnelle doit aussi permettre d’améliorer les cursus et la pratique de la formation professionnelle. De plus, nous renforçons des plateformes en ligne qui fournissent un soutien pour développer et mettre en œuvre une idée commerciale. 

L’industrie agroalimentaire ukrainienne est elle aussi fortement touchée par la guerre, y compris le secteur biologique. Helvetas soutenait déjà les familles paysannes bio en Ukraine avant la guerre et continue de le faire. Elles contribuent à ce que les habitantes et les habitants de l’Ukraine conservent un accès aux aliments sains, nutritifs et cultivés de manière durable. Dans le même temps, cela leur permet d’assurer leurs moyens de subsistance, d’étoffer leur réseau commercial et d’embaucher davantage de de main-d’œuvre.

Helvetas mène de plus en Ukraine le programme régional RECONOMY, également mis en œuvre dans d’autres pays d’Europe de l’Est. Son objectif est de créer davantage d’emplois inclusifs et de promouvoir une économie verte. L’amélioration des services des entreprises et le développement des compétences doivent permettre de créer des emplois inclusifs dans le domaine des TIC (technologies de l’information et de la communication). Le programme renforce par ailleurs la résilience de ce secteur, notamment par le biais d’un partenariat avec la Beetroot Academy. 

En outre, Helvetas a conclu un partenariat avec le Women’s Energy Club en Ukraine afin d’améliorer les revenus et l’employabilité dans le domaine de la construction et de la rénovation énergétiquement efficaces. Le partenariat vise à mener des initiatives axées sur la promotion de femmes dirigeantes dans le secteur de l’énergie, par le biais de programmes de soutien sur mesure (y compris pour les personnes déplacées à l’intérieur du pays), de mentorats, de partenariats stratégiques et d’accès à l’information sur les soutiens financiers, de programmes de développement des compétences et d’événements de réseautage.

Helvetas promeut la durabilité et l’efficacité des ressources dans le secteur du textile et de l’habillement en collaborant avec l’office ukrainien de promotion des exportations et des entreprises. Obectif: faciliter la sensibilisation et la diffusion d’informations sur la durabilité aux productrices et producteurs locaux. 

Des solutions digitales doivent quant à elles permettre d’accroître la compétitivité et la croissance de l’agriculture et du secteur manufacturier.

3. Soutien de projets ancrés dans la communauté  

Alors que plus de 90% de l’aide humanitaire est fournie par des organisations ukrainiennes, moins de 1% d’entre elles bénéficient d’un accès direct aux fonds internationaux pour soutenir leurs activités. Helvetas octroie des soutiens financers à des organisations gérées localement pour des projets dans le domaine des abris et de la sécurité sociale. En collaboration avec l’ONG Resource Center, environ 14’000 personnes touchées par le conflit dans les régions de Kharkiv et de Poltava ont eu accès, depuis novembre 2023, à des logements équipés pour l’hiver.   

Les organisations ukrainiennes concernées sont soutenues non seulement dans le financement de leurs initiatives, mais aussi dans l'amélioration de leurs capacités organisationnelles, techniques et administratives. Le projet met l’accent sur les organisations de petite et de moyenne taille. La demande croissante pour ce type d’entreprises entraîne de nouveaux défis. Grâce à Helvetas, elles sont en mesure d’améliorer leur résistance et d’agir de manière plus autonome. Les organisations soutenues sont ukrainiennes et profondément enracinées dans la communauté. Elles ont une compréhension précise du contexte et des besoins humanitaires et peuvent donc réagir en conséquence.   

Grâce à ces activités, quelque 64’300 personnes vivant dans des villes touchées par le conflit ont accès à de l’eau propre et en quantité suffisante, 19’000 personnes qui souffraient d’une pénurie d’électricité et de gaz ont aujourd’hui accès à des chauffages collectifs, et plus de 30’000 personnes bénéficient de centres de réparation et de soutiens financers pour des initiatives communautaires.

Pour atteindre les trois objectifs évoqués ci-dessus, Helvetas travaille en étroite collaboration avec des organisations suisses, ukrainiennes et internationales.

Entretien avec la responsable de programme d'Helvetas Ukraine