Sucre - 14. septiembre 2022

Los retos de la gestión integral de residuos sólidos

Proyectos Gestión Ambiental Municipal y Basura 0 comparten su experiencia.

Bolivia es un país urbano en el que aproximadamente el 70% de la población vive en ciudades. En estos espacios, especialmente en ciudades intermedias y pequeñas, los servicios de gestión de residuos sólidos tienen baja cobertura, calidad y continuidad. Los residuos sólidos, en ausencia de medidas adecuadas de gestión, aprovechamiento, tratamiento y disposición final, contaminan los suelos y los cuerpos de agua generando potenciales problemas de salud pública. Alrededor de 90% de los sitios de disposición final son botaderos a cielo abierto y más de la mitad de ellos se encuentran próximos a cuerpos de agua. 
A su vez, el servicio de recolección es frágil y el aprovechamiento ínfimo (menos del 5%). 

Carlos García, Director del Proyecto Gestión Ambiental Municipal de la Cooperación para el Desarrollo de la Embajada de Suiza en Bolivia implementado por HELVETAS Swiss Intercooperation y Aguatuya, presentó la temática al respecto de los retos y tendencias para lograr una solición integral al manejo de los residuos sólidos, en el marco del III Foro Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos, que se desarrolla en Sucre del 14 al 15 de septiembre.

La Gestión Integral de Residuos Sólidos involucra acciones de prevención, aprovechamiento, tratamiento y disposición final, las cuáles se asientan en mandatos de orden nacional, departamental y municipal. En criterio de García "es fundamental fortalecer los pilares de la institucionalidad, las políticas, normativas, el ámbito financiero, la gestión operativa, la investigación, el tema de seguimiento y control, así como los ejes de la educación, la participación ciudadana y de hecho el medio ambiente y la salud".

García destacó desde la experiencia del proyecto Gestión Ambiental Municipal, la importancia de trabajar con lentes de sostenibilidad, lo cual se logra a través de engranaje de la economía circular, la gobernanza ambiental, la adaptación al cambio climático y la reducción del riesgo de desastre. "Es fundamental la gestión ambiental participativa, responsable y concertada; así como el fortalecimiento de los servicios locales eficientes y de calidad" remarcó García. A su vez puntualizó en la importancia de la gestión integral de residuos sólidos y aguas residuales para adaptarse al cambio climático, reduciendo los riesgos de desastres. 

Al referirse a la Gestión Integral de Residuos Sólidos precisó el valor que tiene a nivel estratégico analizar la sostenibilidad tanto social, económica, de conocimiento, técnica, institucional y ambiental; para identificar con puntualidad las acciones que permitan alcazar: aprendizajes y modelos replicables, la inclusión corresponsable; así como el ejercicio competencial eficiente.

Asimismo, Mariana Daza, Directora del proyecto Basura 0 de la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo (ASDI) explicó que son diversos los retos en materia de gestión integral de residuos sólidos, entre ellos precisó: la creciente generación de residuos; la cobertura de recolección mejorada pero insuficiente; la persistencia de botaderos a cielo abierto; la insuficiente gestión de residuos orgánicos (predominantes); las bajas y poco contabilizadas tasas de reciclaje; la escasa coordinación para sistemas de gestión de residuos especiales y peligrosos; la débil participación ciudadana; la necesidad de mecanismos sostenibles de financiamiento; y la necesidad de fortalecimiento de capacidades locales.

A partir de la experiencia en el marco del proyecto Basura 0, que implementa HELVETAS Bolivia, Swisscontact y Aguatuya, Daza explicó el valor que tiene la decisión política de priorizar la gestión de residuos en los municipios, considerando el rol estratégico de los tomadores de decisión; a su vez señaló la pertinencia que existe al momento de implementar una adecuada gestión de residuos: servicios de aseo, aprovechamiento, disposición final. 

En ese sentido Daza recomendó la necesidad de promover la circularidad de los residuos; el establecimiento y mejora de los sistemas de información; así como el prestar atención a la gestión de residuos orgánicos.

El III Foro Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos se desarrolla en la Villa Bolivariana de Sucre y tiene el apoyo del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, el Gobierno Autónomo Municipal de Sucre, la FAM Bolivia, la Cooperación Suiza, Cooperación Sueca, HELVETAS Bolivia y FAMSI.

Mayores informes:
Rigliana Portugal
Especialista en Comunicación y Gestión del Conocimiento 
HELVETAS Swiss Intercooperation
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Información adicional:

Director de Programa País de HELVETAS Swiss Intercooperation - Bolivia. Formación en Ciencias Naturales. Estudios de postgrado en Cooperación Internacional al Desarrollo (Centro de Formación Avanzada en Desarrollo Agrícola y Rural, Humboldt, Universidad de Berlín). Estudios de postgrado en Agricultura y Silvicultura Tropical (Universidad Georg- August- Göttingen). Experto en Cooperación al Desarrollo a nivel gubernamental y no gubernamental con casi 30 años de experiencia profesional en diferentes temáticas como manejo de recursos naturales, agricultura seguridad alimentaria y nutricional, ayuda humanitaria, WASH, migración, como director de proyectos y programas en varios países latinoamericanos.
Gerente del Sub-programa “Territorios Resilientes. Directora del proyecto “0 Waste in Bolivia" financiado por ASDI. Licenciada en Biología, Magister en Ecología y Conservación. Más de diez años de experiencia en gestión ambiental municipal. Áreas de trabajo: gestión integral de residuos sólidos, soluciones basadas en naturaleza, prevención y control ambiental, ecología urbana, cambio climático y resiliencia.
Coordinador del HUB Cono Sur, HELVETAS Bolivia. Especialista en Gestión Pública y Planificación Territorial. Administrador de Empresas con postgrado en Gobierno Abierto y Participativo. Experiencia en planificación y gestión estratégica, desarrollo organizacional, administración financiera y evaluación para el seguimiento y monitoreo a proyectos.
Especialista en Participación Incidencia y Gestión de Alianzas en HELVETAS Swiss Intercooperation - Bolivia. Es antropólogo de la Universidad Técnica de Oruro (Bolivia), Master en Políticas y Prácticas del Desarrollo del The Graduate Institute Geneva. Ha publicado diversas obras referidas a conflictos socio ambientales y gobernabilidad, se ha desempeñado como asesor de organizaciones sociales del ámbito nacional, en temas de consulta previa libre e informada, derechos territoriales, conflictos socio-ambientales e incidencia en políticas públicas.
Especialista en Gestión de Residuos y Economía Circular; Ingeniero Ambiental, Máster en Gestión de Proyectos con énfasis en Tratamiento y Reciclado de Residuos, Especialista en Ingeniería Ambiental: Tratamiento de Residuos. Con casi 15 años de experiencia profesional en formulación y gestión de programas y proyectos de saneamiento básico con énfasis en diseño y prestación de servicios de aseo urbano, aprovechamiento y disposición final de residuos. Docente de Pregrado y Postgrado en la temática de gestión de proyectos y Residuos Sólidos para diversas Universidades Públicas y Privadas de Bolivia. Ha participado en la generación de diversos documentos técnicos, normativos y científicos referidos al sector de proyectos y residuos sólidos a Nivel Nacional e Internacional.