Medidas de prevención y respuesta en zonas urbanas y densamente pobladas de Bolivia

Antecedentes

En función a las actuales condiciones de evolución de la pandemia del COVID-19 en Bolivia y a la necesidad de dar continuidad a las acciones de respuesta inmediata nace el proyecto denominado COVID-19: Medidas de prevención y respuesta en zonas urbanas grandes y densamente pobladas de Bolivia que responde a la necesidad de ampliación y complementación del proyecto antecesor “Gestión del riesgo biológico en albergues y campamentos con enfoque de derechos y protección de grupos vulnerables”.

Propósito

Considerando las condiciones actuales de evolución de la pandemia COVID-19 en Bolivia y la necesidad de continuar las acciones de respuesta inmediata, se precisa realizar acciones vinculadas a comunicación que logren un cambio de comportamiento en la población boliviana, lo que es esencial para reducir las altas tasas de infección. La propagación incontrolada del virus no sólo constituye un alto riesgo para la salud humana ante un posible casi colapso del sistema de salud, sino también para el orden público debido a una situación política muy polarizada.

Objetivos

Contribuir a la reducción del riesgo de contagio y propagación del COVID-19 y de los efectos negativos en las poblaciones más vulnerables, en los albergues y zonas urbanas piloto de La Paz y El Alto, promoviendo el cambio de hábitos y costumbres, basado en tres pilares fundamentales: i) Lavado de manos, ii) Alejamiento físico y iii) Higiene respiratoria".

Se tendrá un énfasis especial en asociaciones y sindicatos de comerciantes, artesanos y transportistas que necesitan mejorar sus condiciones de seguridad. Estos significa que en los espacios comerciales se puedan implementar protocolos para el uso de puntos de lavado de manos, recolección de residuos  y señalización inclusiva entre otros.

Estrategia de Acción

La propuesta es una acción conjunta del Consorcio de Agencia Humanitarias de Bolivia (CAHB), HELVETAS Bolivia y Cáritas Suiza, como entidades ejecutoras de la contribución de la Ayuda Humanitaria Suiza a través de su HUB regional en Lima. El CAHB, bajo el liderazgo de Helvetas.

Se ha asegurado no sólo la complementariedad y la sinergia con las acciones de las demás contrapartes, sino también con el sistema de las Naciones Unidas y otras organizaciones de cooperación internacional a través de su participación en el Equipo Humanitario de País (EHP).

Los modelos de implementación contemplan la participación e implicación activa de los municipios, lo que garantiza la transferencia y apropiación metodológica de la infraestructura instalada. Los gobiernos municipales y los dirigentes sindicales se encargarán del mantenimiento preventivo y correctivo para garantizar la sostenibilidad de las acciones.  

Población meta

Las zonas de acción del proyecto son las ciudades de La Paz y El Alto.

Temas transversales

Enfoque de género

Como parte de las acciones de diagnóstico y análisis de necesidades del proyecto, se ha realizado una evaluación del componente de género, tomando como base la vulnerabilidad diferenciada de las mujeres y las niñas, que en el caso del comercio informal y las artesanías de costura son la mayoría de la población objetivo.

Do no harm

La propuesta adopta tres directrices fundamentales relacionadas con "No hacer daño" que son obligatorias en la acción humanitaria llevada a cabo por el CAHB: evitar crear o exacerbar las disparidades y la discriminación en la población afectada; evitar la creación o la exacerbación de conflictos en la población afectada; y considerar las necesidades especiales de los grupos vulnerables.

El enfoque de género en este contexto es fundamental para que las acciones respeten y tengan en cuenta las necesidades especiales de la mujer, eviten la discriminación por motivos de género, promuevan la no violencia y se gestione adecuadamente en los procesos de resolución de conflictos.

Socios

Consorcio de Agencias Humanitarias de Bolivia (CAHB)

Los asociados en la ejecución son HELVETAS como organismo principal y CARITAS SUIZA. Ambos organismos forman parte del CAHB y también pertenecen al Equipo Humanitario de País (HCT) desde donde se coordinarán las acciones para una respuesta conjunta y coordinada con los diferentes actores tanto de la cooperación como del gobierno.

Las medidas propuestas se coordinarán con otras iniciativas en curso de los organismos miembros del CAHB, complementando los enfoques y buscando un mayor impacto de las medidas. Además, la coordinación con los gobiernos centrales y municipales también se realiza en el marco del CAHB. Las acciones se ejecutan en todo momento aprovechando el valor añadido del CAHB y su enfoque multidisciplinario de la protección de los derechos, el género y la inclusión. El Consorcio de Agencias Humanitarias de Bolivia (CAHB) se define como una iniciativa de colaboración entre agencias de cooperación y desarrollo que fomenta y apoya acciones dirigidas a promover la resiliencia en la Gestión de Riesgos de Desastres (DRM) y la ayuda humanitaria. Trabaja desde un enfoque de derechos y en coordinación y complementariedad con el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia en los diferentes niveles territoriales del país. El CAHB agrupa actualmente a once organismos internacionales y un organismo nacional con un mandato humanitario (Action Aid, CECI, Helvetas, Plan International, Oxfam, Save the Children, Caritas Suiza, Practical Action, Humanity & Inclusion, Habitat for Humanity, MSF y Fundepco).

HELVETAS Swiss Intercooperation

Es una organización suiza que tiene como objetivo contribuir a mejorar las oportunidades de desarrollo y las condiciones de vida de las personas desfavorecidas, vulnerables y pobres en las zonas rurales y urbanas. Además, HELVETAS ha sido elegida como agencia líder del Consorcio de Agencias Humanitarias de Bolivia (CAHB) a partir de enero de 2020 por un período de 2 años.

CARITAS SUIZA

Tiene una amplia experiencia en cuestiones relacionadas con la propuesta, como la ayuda humanitaria, la migración, el agua y el saneamiento y la prevención de la violencia contra los niños y las mujeres. A través de la Red Cáritas y de fundaciones de origen católico, llega a todo el territorio boliviano, centrando su trabajo en las poblaciones más vulnerables.