Responsabiliser les Communes pour l'assainissement

Pour chaque commune, il s’agit de :

• Formuler un projet pertinent améliorant de manière sensible les pratiques courantes des ménages en Eau, Assainissement et Hygiène et en gestion des ressources en eau ;
• Gérer le projet en mettant en exergue la participation de la commune dans la mobilisation/sensibilisation au niveau village, le contrôle et la vérification des progrès enregistrés tout en appliquant des mesures de redressement ou des dispositifs de renforcement pour les ménages, le rapportage des résultats atteints reflétant les améliorations nécessaires ;
• Aider les ménages vulnérables à surmonter l’obstacle financier, une entrave à l’accès aux latrines améliorées.

Sous la direction du service technique communal en eau, assainissement et hygiène (STEAH), le Maire, le Président du Conseil Municipal et quelques membres de l’équipe exécutive de chaque commune ont formulé et supervisé les activités suivantes à Manambina et Anosimena :

• sensibilisation intense en faveur du changement de comportement lié à l’arrêt de la défécation à l’aire libre, à l’utilisation de latrines améliorées et aux cinq messages WASH sur le lavage des mains ;
• mobilisation de haute intensité de main d’œuvre selon l’approche cash for work pour des travaux de nettoyage de marchés et de protection de lacs ;
• mise en place de périmètre de protection contre l’envasement autour des lacs d’Andimakimamy, Ankatrakatraka et Bevoay y compris la création d’ouvrage de décharge et le curage et regabaritage de chenal exutoire ;
• embauche de 200 ménages vulnérables pour des travaux d’assainissement et de protection de sources d’eau. Sur les 5'000 Ariary (1.5 CHF) journalier qu’une personne perçoit, 500 Ariary (0.15 CHF) seront épargnés avec son consentement pour l’achat d’une dalle SanPlat auprès d’artisans locaux formés par Helvetas. La famille bénéficiaire construit elle-même la latrine avec des matériaux locaux ;
• le choix des ménages vulnérables doit être fait sur base des résultats des photos de famille (outil de catégorisation des familles) faites dans les communes

Les contrat-programmes de 2017 pour ces deux communes ont eu les résultats suivants :

• 945 ménages ont construit et utilisé 850 latrines améliorées dont 100 avec des dalles SanPlat ;
• 100 dalles SanPlat ont été achetées au niveau des 4 maçons locaux que le projet a formés il y a trois ans ;
• 937 dispositifs de lavage des mains ont été confectionnés et utilisés au niveau ménage, en majorité des Tippy Tap en bouteilles plastiques ;
• 32 bacs à ordures en bidon plastique sont mis en place pour le ramassage des ordures au niveau des chefs lieux de communes, plus particulièrement autour des places de marché ;
• 200 ménages vulnérables ont bénéficié de cash for work pour le nettoyage des marchés, et les travaux de nettoyage et de protection des trois lacs.

La pluie est arrivée tôt en 2017 et cela a impacté sur la mobilisation des gens et les résultats. En effet, les travaux agricoles commencent aussitôt que la pluie arrive et les villageois les ont privilégiés, reportant leur engagement à construire les latrines et dispositifs de lavage de mains.

L’arrêt de la défécation à l’air libre et l’utilisation de latrine familiale sont inscrits dans le Dina Menabe (pacte communautaire ayant force de loi pour la gestion de la sécurité dans la région du Menabe) Cela donne de la force aux efforts de sensibilisation faits par les communes.

L’approche de responsabiliser les communes dans la maitrise d’ouvrage des actions d’assainissement a fait ses preuves, les compétences existent maintenant au niveau local. Toutefois, ces acquis sont provisoires, le changement de comportement est un processus long et en dents de scie. La majorité des travaux y compris la sensibilisation doivent être repris et renforcés chaque année. Pour le moment, le défi réside dans l’incapacité des communes à budgétiser ces actions.