5 сентября 2023 года селе Дароот-Коргон прошла ярмарка «Village Day» организованная Швейцарской программой «Бай Алай» и Чон-Алайской районной государственной администрацией. Основная цель мероприятия – распространение информации и ознакомление местного населения с достижениями, созданными в рамках проекта, который действует уже 9 лет в Алайском и Чон-Алайском районах. Мероприятие открыли заместитель представителя президента КР в Ошской области Эрнест Толтоев, глава Чон-Алайской райгосадминистрации Темирболот Абыкеев, руководитель отдела международного сотрудничества посольства Швейцарии Рено Вюнье, директор представительства Хельветас в КР Аня де Беер, директор Фонда Ага Хана в КР Давласултан Доргабекова. Спикеры дала положительную оценку работе проекта и выразили пожелания о дальнейшем тесном сотрудничестве с местным самоуправлением. На ярмарке были представлены практики животноводства, пчеловодства, туризма и ремесел, а также продукция этих отраслей. На развитие этих отраслей за 9 лет было потрачено 6261 швейцарский франк, и в результате более 4600 фермеров, пчеловодов, производителей и ремесленников получили дополнительный доход в виде более 6,3 млн долларов США. За этот период с помощью проекта были реализованы следующие долгосрочные экономические изменения: 1. Созданы два общественных объединения, которые способствуют развитию предпринимательства женщин, являющихся уязвимым слоем населения. В настоящее время эти общественные объединения объединяют более 450 местных женщин-ремесленниц, а их продукция успешно реализуется в крупных городах Кыргызстана, таких как Ош, Бишкек, на электронных торговых площадках Wildberries, Ebay. Кроме того, в Германию экспортируется продукция из материала “таар”, произведенная ремесленниками. 2. Был основан бренд «Visit Alaty», сделавший географию и природу региона известными Европе, Северной и Южной Америке. Количество туристов из Европы и западных стран, ежегодно приезжающих в регион и пользующихся местными услугами увеличилось с 1400 туристов в 2013 году до более чем 9500 к концу августа 2023 года. Кроме того, в рамках проекта проведены работы по повышению качества обслуживания в местных хостелах и гостевых домах, в результате чего количество субъектов, оказывающих услуги туристам в двух районах, увеличилось на 180 по сравнению с 2013 годом. В результате реализации проекта по развитию региона как комплексного туристического направления Алайский район вошел в список 100 лучших развивающихся туристических регионов мира в 2022 году по итогам конкурса, проводимого международной организацией Green Destinations. 3. Благодаря проекту в регионе возрождено и развивается пчеловодство. В 2017 году мед, произведенный в Алайском и Чон-Алайском районах, не соответствовал пищевым стандартам и не прошел лабораторный анализ. Проект «Бай Алай» решил эту проблему путём организации пчеловодческих кооперативов в регионах, обеспечением их подготовки и связями с крупными компаниями Кыргызстана, занимающимися экспортом меда. В результате, сейчас Чон-Алайский и Алайский мед экспортируются в Японию, Южную Корею и Китай совместно с компанией «Nomad Store», партнером пчеловодческих кооперативов двух районов. В настоящее время эти кооперативы работают над повышением производительности. 4. Значительная работа также была проведена в области животноводства и кашемира, в результате чего мясо кашемировых коз, производимое в регионе, с 2014 года экспортируется в Европу и США. В области работают более 16 специалистов по искусственному осеменению и более 20 специалистов по естественному осеменению. Эти специалисты развиваются и растут, и в настоящее время без помощи проекта и государства работают самостоятельно. Для того, чтобы оказываемые услуги были эффективными и развивались на основе партнерства, специалисты службы искусственного оплодотворения создали организацию и ведут собственный бизнес. Например, в феврале этого года общественное объединение «Асыл Мал», оказывающее услуги искусственного осеменения, приобрело и использует ультразвуковой аппарат для улучшения ухода за крупным рогатым скотом. В рамках проекта в регион завезены высокопродуктивные породы абердин-ангус, швиц и симменталь, что способствует увеличению доходов местных фермеров от животноводства. Проект не ограничивается только экономическим развитием, в целях укрепления института семьи в регионе внедрен инновационный метод GALS (Gender Action Learning System). Более 300 семей получили поддержку для укрепления своих семей и успешного развития с помощью этого метода. Этот метод способствует укреплению института семьи, основанного на принципах взаимного уважения и совместного планирования среди членов семьи. Для распространения этого метода в регионе прошли обучение и успешно распространяют метод 22 специалиста. Вышеупомянутые изменения основаны на тесной и совместной работе со всеми представителями частного сектора, ассоциациями, союзами и государственными учреждениями в выбранных областях. В течение девяти лет каждый годовой план проекта создавался с участием государственных органов и ведущих специалистов отрасли, и реализовывался совместно. В результате проекту «Бай Алай» и его партнерам удалось улучшить качество, увеличить производительность и экспортировать продукцию ремесленников и пчеловодов Чон-Алайского и Алайского районов. А в сфере туризма регион стал самым развитым и посещаемым регионом юга страны. Животноводство стало приносить больше дополнительного дохода фермерам в суровых горных условиях.
<div class="x11i5rnm x126k92a x1mh8g0r x1vvkbs xat24cr xdj266r"> <div dir="auto" style="text-align:start"><span dir="auto">Мероприятие собрало 25 участников, представляющих различные области - Федерацию биатлона КР, тренеров из Бишкека и Нарына, а также представителей государственных спортивных школ Каракола, частных предпринимателей и активистов, занимающихся развитием беговых лыж как туристического направления.</span></div> <div dir="auto" style="text-align:start"> </div> </div> <div class="x11i5rnm x126k92a x1mh8g0r x1vvkbs xat24cr xtlvy1s"> <div dir="auto" style="text-align:start"><span dir="auto">Спикерами семинара были Кристиан Флури - в прошлом, менеджер Национальной сборной Швейцарии по беговым лыжам, а также Барбара Флюри Меттлер, основатель Школы беговых лыж в Давосе, профессиональная спортсменка Швейцарии по беговым лыжам и участница двух Олимпийских игр, которые поделились своим опытом и знаниями о развитии беговых лыж в Швейцарии с участниками семинара.</span></div> <div dir="auto" style="text-align:start"> </div> </div> <div class="x11i5rnm x126k92a x1mh8g0r x1vvkbs xat24cr xtlvy1s"> <div dir="auto" style="text-align:start"><span dir="auto">Кристиан Флюри в своей презентации </span>“<span dir="auto">Опыт и перспективы развития беговых лыж в КР</span>”<span dir="auto"> рассказал о своих наблюдениях во время его миссии зимой 2023 года и предложил рекомендации по развитию данного вида спорта и отдыха в регионах Кыргызстана, с учетом текущего состояния дел в этой сфере и с фокусом на вопросы подготовки трасс и необходимого лыжного снаряжения, являющиеся фундаментальным аспектом развития беговых лыж.</span></div> <div dir="auto" style="text-align:start"> </div> </div> <div class="x11i5rnm x126k92a x1mh8g0r x1vvkbs xat24cr xtlvy1s"> <div dir="auto" style="text-align:start"><span dir="auto">Участники также обсудили необходимость разработки официальной национальной методики подготовки тренеров и спортсменов в данном виде спорта и отдыха в соответствии с международными стандартами, в подготовке которых Швейцарские тренеры готовы оказать техническую поддержку. Семинар стал отличной площадкой для тренеров по обмену опытом и информацией о развитии беговых лыж в своих регионах и в профессиональных сферах и обсуждения возможных мер и действий для популяризации этого вида отдыха и спорта среди населения. </span></div> <div dir="auto" style="text-align:start"> </div> </div> <div class="x11i5rnm x126k92a x1mh8g0r x1vvkbs xat24cr xtlvy1s"> <div dir="auto" style="text-align:start"><span dir="auto">Одной из особенностей семинара стала совместная практическая тренировка по беговым лыжам с демонстрацией использования роллерных лыж - специального снаряжения для тренировок в летнее время. Эксперты поделились лучшими практиками в работе с начинающими группами, и участники семинара смогли опробовать свои навыки катания на роллерных лыжах под присмотром профессионалов.</span></div> <div dir="auto" style="text-align:start"> </div> </div> <div class="x11i5rnm x126k92a x1mh8g0r x1vvkbs xat24cr xtlvy1s"> <div dir="auto" style="text-align:start"><span dir="auto">Семинар стал важным шагом в развитии беговых лыж в Кыргызстане, и мы уверены, что полученные новые знания и опыт помогут создать яркие и увлекательные зимние предложения для всех любителей этого зимнего вида спорта и отдыха!</span></div> </div>
В тренингах приняли участие главы айыл окмоту, сотрудники ОМСУ, задействованные в разработке программ социально-экономического развития (ПСЭР), а также депутаты айылных кенешей. В ходе тренингов участники рассмотрели основные принципы устойчивого и инклюзивного развития, обсудили взаимосвязи между инклюзивным ростом и общим ростом экономики, провели практические сессии по включению инклюзивных мер в муниципальные программы социально-экономического развития. Программа данного тренинга построена на чередовании лекционных, дискуссионных и интерактивных блоков; тематический охват включает изучение глобальных подходов и концепций социального и экономического роста, современные тенденции в экономике, политические меры, способствующие инклюзивному росту, важность ценностного подхода к обеспечению достойного уровня и качества жизни для всех членов местных сообществ и ориентирования на Человека как на предмет анализа при составлении документов стратегического планирования. Участники отметили, что основные меры, предусмотренные концепцией инклюзивного роста, уже в той или иной степени отражены в муниципальных ПСЭР, однако данный тренинг помог им понять, что инклюзивный рост направлен не столько на субсидирование граждан из уязвимых слоев населения, сколько на расширение их экономических и иных возможностей, активизацию их потенциала и способствование тому, чтобы как можно больше людей сумели преодолеть ситуацию социальной уязвимости. В ходе тренингов была также подчеркнута важность вовлечения сообществ в процессы принятия решений и определения приоритетных направлений развития территории. Повышение уровня гражданского участия является одним из краеугольных камней успешной реализации политики инклюзивного развития. "Успешное сообщество – это такое сообщество, в котором каждый человек вносит посильный вклад в социально-экономическое развитие и при этом имеет возможность удовлетворить как свои базовые потребности – в пище, жилье, медицине, образовании, безопасности, энергоресурсам, так и потребности высшего порядка – в свободе, самореализации, творчестве, качественном досуге, общении и так далее», - сказала Алтынай Молдоева, специалистка проекта по гендерной и социальной инклюзии и управлению знаниями. "На тренингах мы обсуждаем, в частности, чем отличается уровень жизни от качества жизни. Уровень жизни – это в основном экономические показатели, которые можно измерить количественными индикаторами. А качество жизни – более широкое понятие, оно включает в себя такие вещи, которые ни в каких отчетах не покажешь. Это и семейное благополучие, и человеческое достоинство, и свобода творчества и самовыражения. Международный опыт показывает, что именно показатели качества жизни влияют на общий экономический рост. Ведь экономику развивают как раз люди, которые проявляют свои индивидуальные, неповторимые качества, будь то талант, мастерство в чем-то или деловая и предпринимательская сметливость. Вот почему так важно, чтобы в процессах местного развития никто не остался позади и каждый мог быть услышан». Проект "Улучшение услуг на местном уровне" оказывает всестороннюю поддержку органам местного самоуправления в их стремлении к инклюзивному и устойчивому развитию. Данный тренинг стал еще одним шагом к укреплению потенциала пилотных муниципалитетов в реализации политик и практик, способствующих формированию справедливых и процветающих сообществ.
В мероприятии приняли участие представители мэрии Бишкека, коммунального предприятия «Тазалык», Сокулукской, Аламудской и Иссык-Атинской районных государственных администраций, главы сельских управ (Орок, Новопавловка, Новопокровка, Кун-Туу, Военно-Антоновка, Пригородное, Маевка), представители частных мусороперерабатывающих компаний и эксперты. Участники обсудили проблемы, связанные со стихийными свалками, которые образуются на приграничных территориях с близлежащими селами. Стало известно что жители этих сел завозят мусор в Бишкек и вываливают в мусорные баки, в неположенных местах, что создает дополнительную нагрузку и затраты для муниципального предприятия «Тазалык» города Бишкек. По словам директора предприятия «Тазалык» Рамиза Алиева, в первом полугодии 2023 года на санитарный полигон Бишкека вывезено около 79 тысяч тонн мусора. Из них 11 тысяч тонн мусора выбросили жители районов, прилегающих к городу. Также участники обсудили вопросы организации межмуниципального сотрудничества, аутсорсинга утилизации отходов (частным компаниям), информирование жителей и пресечение этого явления другими механизмами. Круглый стол был организован при поддержке проекта «Улучшение услуг на местном уровне», реализуемого Хельветас и Институтом политики развития, финансируемого Правительством Швейцарии.
Одна из программ направлена на оказание технической поддержки ИГУ в повышении потенциала и навыков Кафедры туризма и охраны окружающей среды, а также студентов в проведении исследований на тему устойчивого развития и охраны окружающей среды. Программа началась с двухдневного семинара на тему «Методология проведения опросов и сбора данных» для преподавателей ИГУ. В ходе семинара тренеры Центра окружающей среды и развития (ЦОР) Американского университета в Центральной Азии (АУЦА) поделились своим опытом в проведении исследований и рассказали о методах сбора данных, принципах проведения количественных опросов и анкетирования, о практике применения качественных методов и методах проведения полевых работ с вовлечением преподавателей и студентов, с использованием онлайн инструментов. Все участники получили уникальную возможность отработать на практике полученные знания, представить свои работы и получить экспертное мнение и рекомендации и ценные инсайты от опытных специалистов в области исследований. Практическим продолжением семинара станет исследование и опрос туристов в течение летнего сезона в дестинации Каракол с участием студентов профильного факультета и преподавателей ИГУ в партнерстве с экспертами ЦОР АУЦА и проекта WTK.
<p style="text-align:justify">Это событие состоялось в рамках проекта «Улучшение услуг на местном уровне», финансируемого правительством Швейцарии и реализуемого совместно Хельветас и Институтом политики развития.</p> <p style="text-align:justify">В торжественной церемонии открытия присутствовали руководитель проекта «Улучшение услуг на местном уровне» - Мамбетова Асель Маратовна, глава Достук айыл окмоту - Бекибаев Алтынбек Равшанбекович, зам. главы Бургунду айыл окмоту - Абийбилла уулу Зарлыкбек, а также председатель айылного кенеша Достук Мадалиев Нуралы Мамасабирович и зам. председателя айылного кенеша Бургунду Кубатбеков Акылбек. На мероприятии присутствовали также сотрудники муниципального предприятия «Достук-Тазалык» и жители сел, чьи интересы и благосостояние стали основой данного проекта.</p> <p style="text-align:justify">В айылном аймаке Достук проживает 10 700 человек, распределенных по 1 589 домохозяйствам. Среди них 5 459 женщин, 183 лиц с ограниченными возможностями здоровья (ЛОВЗ), 307 малообеспеченных семей и 1 083 представителей национальных меньшинств. В селе имеется 14 муниципальных учреждений, которые предоставляют услуги населению, а также 38 частных магазинов, 17 предприятий общественного питания, 4 продавца горюче-смазочных материалов (ГСМ) и 8 автомастерских.</p> <p style="text-align:justify">В айылном аймаке Бургонду общее население составляет 17 500 человек, проживающих в 3 398 домохозяйствах. Среди них 8 959 женщин, 175 ЛОВЗ, 383 малообеспеченных семей и 923 представителя национальных меньшинств. В деревне имеются 7 муниципальных учреждений, оказывающих услуги населению, а также 6 фельдшерско-акушерских пунктов, 10 частных торговых точек, 5 объектов общественного питания, 2 рынка и 2 бани.</p> <p style="text-align:justify">Проблемы санитарно-экологического состояния сел айылных аймаков Достук и Бургонду, а также утилизации мусора населением в общественных местах, регулярно поднимаются и признаются как наиболее важные и приоритетные вопросы на собраниях с населением, сходах, сессиях кенеша и в обращениях граждан. Лидеры и представители местного самоуправления активно работают над решением этих проблем и стремятся улучшить санитарные и экологические условия, а также обеспечить правильную обработку и утилизацию мусора, создавая таким образом благоприятную и экологически чистую среду для всех жителей. Отсутствие поставщика услуг по вывозу мусора, отсутствие предприятия по сбору и утилизации мусора, ограниченные бюджетные ресурсы, недостаток квалифицированных специалистов и недостаток опыта в данной сфере, а также маленькая абонентская база являются основными факторами, приводящими к проблемам в айылных аймаках. В настоящее время отсутствуют услуги по сбору и вывозу бытовых отходов, а несозданные условия для утилизации мусора приводят к тому, что местное население привыкло выбрасывать мусор на улицах, в ручьи и общественных местах. Такая неблагоприятная ситуация в санитарной и экологической области в сельских районах вызывает серьезные опасения относительно возможного увеличения инфекционных заболеваний среди населения.</p> <p style="text-align:justify">Для решения возникшей проблемы, включенной в программу социально-экономического развития органов местного самоуправления, достигнута договоренность о совместной реализации улучшения услуг по сбору, вывозу и размещению твердых бытовых отходов между айылными аймаками Достук и Бургонду в рамках межмуниципального сотрудничества посредством проекта “Улучшение услуг на местном уровне”.</p> <p style="text-align:justify">Общий бюджет ММС ПДУУ составляет 7 345 000 сомов. Из этой суммы:</p> <ul> <li style="text-align: justify;"><!--[if !supportLists]--><!--[endif]-->5 000 000 сомов предоставлены в качестве гранта;</li> <li style="text-align: justify;"><!--[if !supportLists]--><!--[endif]-->АА Достук внес собственный вклад в размере 2 045 000 сомов;</li> <li style="text-align: justify;"><!--[if !supportLists]--><!--[endif]-->АА Бургонду внес собственный вклад в размере 300 000 сомов.</li> </ul> <p style="text-align:justify">В 2021 году в рамках межмуниципального сотрудничества между Достук и Бургонду были предприняты значительные шаги для улучшения системы сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов (ТБО). В этом контексте было создано муниципальное предприятие под названием "Достук-Тазалык" и осуществлена госзакупка специализированной техники модели "ГАЗОН NexT" для эффективного сбора и вывоза отходов. Общая стоимость приобретения этой техники составила 3 485 000 сомов, из которых 1 440 000 сомов были профинансированы с помощью гранта, а 2 045 000 сомов были выделены из местного бюджета. В рамках улучшения инфраструктуры и обработки ТБО были закуплены 34 железных контейнера для вывоза мусора на сумму 300 000 сомов. Для размещения отходов был огорожен железным забором полигон общей площадью 4,6 гектара, на котором также было установлено помещение для охраны. Было предусмотрено ночное освещение, использующее солнечные батареи для энергоснабжения, а также система видеонаблюдения для обеспечения безопасности.</p> <p style="text-align:justify">Кроме того, с целью повышения качества и стабильности услуг в айылных аймаках, проектом был предоставлен грант, направленный на улучшение потенциала специалистов айыл окмоту, депутатов айылного кенеша и провайдеров услуг. Грант позволил подготовить необходимые документы, использовать услуги специальных экспертов и провести совместный мониторинг и оценку реализации плана мероприятий, направленных на улучшение предоставления услуг в рамках межмуниципального сотрудничества. Также в рамках проекта была оказана помощь в проведении семинаров, тренингов, обмене опытом и информационных кампаний.</p> <p style="text-align:justify">В рамках создания муниципального предприятия "Достук-Тазалык" в Достук АА был разработан и утвержден устав предприятия. Кроме того, была создана абонентская база, установлена программа биллинга для учета оказываемых услуг и разработана производственная программа. Для регулирования тарифов на услуги по вывозу мусора для жителей айылных аймаков Достук и Бургонду был разработан базовый тариф, который был утвержден постановлением местного кенеша. Этот тариф устанавливает стоимость услуг: 115 сом с домохозяйства, 23 сом с человека, 25 сом за мешок и 332.30 сом за кубический метр для юридических лиц. Между айыл окмоту Достук и муниципальным предприятием "Достук-Тазалык" был заключен договор на оказание услуг. Также были заключены договоры между муниципальным предприятием и получателями услуг, что позволяет организовать и регулировать оказание услуг по вывозу мусора в соответствии с установленными тарифами.</p> <p style="text-align:justify">В целях укрепления материальной базы муниципального предприятия "Достук-Тазалык", айыл окмоту предоставило рабочее помещение в своем здании, а также обеспечило мебелью, компьютерной техникой и спец. одеждой. Это позволяет предприятию эффективно осуществлять свою деятельность. Для полигона "Достук-Тазалык" площадью 4,6 га были подготовлены необходимые документы, такие как постановление, государственный акт и экологический паспорт, т.е. проведены работы по преобразованию полигона, что позволило его полноценно узаконить.</p> <p style="text-align:justify">Совместная группа мониторинга и оценки, созданная в айылном аймаке, регулярно осуществляет контроль за предоставляемыми услугами по сбору, транспортировке и утилизации отходов, а также за деятельностью муниципального предприятия, применяемыми тарифами, контрактами и мероприятиями, проводимыми в рамках проекта. Это обеспечивает надлежащий контроль и оценку работы системы управления отходами.</p>